第四百二十六章 提六部制
第四百二十六章提六部制
众人闻言,全都沉默了。
李斯说得很对,身无分文的奴隶,突然自由了,他们能活下去吗?
既然活不下去,又为什么要让他们自由?给了自由,就要给他们生存下去的机会。
“陛下。”付子康说道,“李相说得有道理,但是如今到处都是在招工,就算不给他们土地,他们依旧能活下去。
微臣认为,不如直接跟各大作坊打好招呼,让他们进入作坊工作即可。”
嬴政微微点头道:“付爱卿言之有理,李斯你还有何话可说?”
李斯作揖道:“陛下,付大人之言虽然有道理,但是这不能体现朝廷的仁政,陛下的仁德。
奴隶进入作坊后依旧是干活,他们没有自己的田地,没有自己的房子,一切都是虚无缥缈的,这会大大地降低奴隶们干活的积极性。”
“他们有工钱,有了工钱之后,他们想要买什么都可以。”付子康提醒道。
“工钱也要一个月后发。就算提早发了,他们还要找地方住,这一点工钱够他们住房子,吃饭所用吗?
付大人,你身为治栗内史,你可算过,如今咸阳城有多少的奴隶,多少荒地,普遍一个月的工钱是多少,房子价格是多少,租房的租金是多少?
还有全国各地的工钱,房价,物价等等,你又了解多少?
还有,你能确定奴隶们进入作坊后,所受的待遇将会和所有人一样吗?”
付子康被问得哑口无言,他虽然是治栗内史,可是只知道咸阳城的事宜,对于地方还是不太了解,因为地方有地方的治理方法,一般来说,朝廷是不会干涉太多。
齐地有齐地的治理方法,韩地有韩地的治理方法,因此付子康还真的不是很了解。
付子康想了想,道:“李相能提出这个问题来,是不是已经了解过了?”
李相颔首道:“我已经派人前去打探了,既然朝廷实行了郡县制,那么对于地方的掌控应该比之分封制更加强才对。
陛下,如今朝廷对地方的掌控跟分封制时大同小异,基本上没有多大的改变。
微臣建议解除奴隶制同时,加强对地方的管理。其中官员任命,升迁,考核都有朝廷来负责。
因此微臣认为朝廷可以成立一个新的衙门,叫做吏部,掌管天下官吏的任命,考核和升迁等等。
治栗内史虽然掌管天下钱粮赋税,可是如此无法对天下行情掌握起来,因此臣建议将治栗内史改成为户部。
户部掌管户籍、财经、田赋、关税、厘金、公债、货币及银行等事务。
如此一来,付大人就能马上回答我刚刚的问题,付大人,你说是不是?”
付子康顿时大怒:“李相,治栗内史可是大秦先祖所制定,你说更改就更改,你可以将大秦历代先王,当今陛下放在眼里?”
李斯沉声道:“付大人,你可不要忘了,陛下可是始皇帝,一统六国,改分封制为郡县制,这已经和祖制完全不同,你否定我,是不是也在否定陛下。”
嬴政脸色一沉。
冯去疾这时候开口道:“陛下,对朝廷有利之事,我等应改,户部制,吏部制对朝廷掌控地方有利,臣觉得可以执行。
不仅仅是吏部和户部,朝廷还可以成立兵部,礼部,刑部,和工部。
兵部掌管天下兵马,礼部掌管天下文人礼节,朝廷祭司等等,工部掌管天下技术,刑部,掌管天下刑法。
如此一来,臣说的四部加上李相所说的户部和吏部,一共有六部,可以将九卿制改为六部制,如此可以加强朝廷掌控地方。
只要地方有什么风吹草动,六部都能马上知晓。”
付子康等一群九卿官员纷纷一脸懵逼地看着冯去疾。
冯相,你可是我们的头,你竟然让大家改革,九卿没了,变成六部,那不是说他们九人中有三人将不再为官了?
就算为官还有如今的权力和待遇吗?
就在众人想着冯去疾为何会提出这六部制的时候,嬴政开口了。
“六部制,九卿制,目的都是为了大秦的能方便掌控天下,孰强孰弱,谁也说不准。
既然朕的两位丞相提了此事,朕觉得可以试一试。
李斯,冯去疾,你们两人将六部制内容,详细写出来,还有地方,既然有六部制,那么地方是不是也有六部?”
“陛下英明。”李斯说道,“地方也有六部,微臣会和冯相两人将其详细写出来的。”
嬴政点头道:“可以。诸位爱卿,朕执行郡县制就是为了让天下一统,地方归朝廷所管,而不是只有名称,没有实际掌控。
朕要的是实际掌控,朝廷官员快速的知道地方的情况,至于是六部制还是九卿制,或者是其他制度朕都觉得可以。
尔等明白。”
此时的嬴政散发出了祖龙的气势,群臣浑身一颤,全都跪下了下来,同时开口。
“臣等明白。”
“李斯,冯去疾。”
“臣在。”李斯和冯去疾两人同时应道。
“朕限你们三天时间,将六部制的详细内容写出来。”
“诺。”李斯和冯去疾再次应道。
“付子康。”嬴政看向治栗内史付子康。
“臣在。”付子康应道。
嬴政说道:“朕也限你和其他九卿三天时间将九卿制度写出来。
朕要将六部制和九卿制张贴出来,让百姓们来评论好坏。
同时在咸阳城建造一个论政馆,任何人都能前往论政馆高谈阔论,评价两种制度的优劣,如有好的想法他们也可以提出来。
尔等都可以派人前去聆听他们的辩论。最后朕再决定是否。”
“陛下英明。”李斯和冯去疾开口道。
其他人反应过来,跟着说道:“陛下英明。”
“退朝。”
嬴政一声令下,旋即整个人散发出祖龙气势,走出了大殿。
百官们等到嬴政走了以后,纷纷松了一口气,如此霸气侧漏的嬴政很久没见了,他们都差不多忘了,嬴政一统六国时的霸气。
李斯和冯去疾见到嬴政离开后,就率先离开了,可是他们没有走多久,就被付子康等人给拦住了。
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众人闻言,全都沉默了。
李斯说得很对,身无分文的奴隶,突然自由了,他们能活下去吗?
既然活不下去,又为什么要让他们自由?给了自由,就要给他们生存下去的机会。
“陛下。”付子康说道,“李相说得有道理,但是如今到处都是在招工,就算不给他们土地,他们依旧能活下去。
微臣认为,不如直接跟各大作坊打好招呼,让他们进入作坊工作即可。”
嬴政微微点头道:“付爱卿言之有理,李斯你还有何话可说?”
李斯作揖道:“陛下,付大人之言虽然有道理,但是这不能体现朝廷的仁政,陛下的仁德。
奴隶进入作坊后依旧是干活,他们没有自己的田地,没有自己的房子,一切都是虚无缥缈的,这会大大地降低奴隶们干活的积极性。”
“他们有工钱,有了工钱之后,他们想要买什么都可以。”付子康提醒道。
“工钱也要一个月后发。就算提早发了,他们还要找地方住,这一点工钱够他们住房子,吃饭所用吗?
付大人,你身为治栗内史,你可算过,如今咸阳城有多少的奴隶,多少荒地,普遍一个月的工钱是多少,房子价格是多少,租房的租金是多少?
还有全国各地的工钱,房价,物价等等,你又了解多少?
还有,你能确定奴隶们进入作坊后,所受的待遇将会和所有人一样吗?”
付子康被问得哑口无言,他虽然是治栗内史,可是只知道咸阳城的事宜,对于地方还是不太了解,因为地方有地方的治理方法,一般来说,朝廷是不会干涉太多。
齐地有齐地的治理方法,韩地有韩地的治理方法,因此付子康还真的不是很了解。
付子康想了想,道:“李相能提出这个问题来,是不是已经了解过了?”
李相颔首道:“我已经派人前去打探了,既然朝廷实行了郡县制,那么对于地方的掌控应该比之分封制更加强才对。
陛下,如今朝廷对地方的掌控跟分封制时大同小异,基本上没有多大的改变。
微臣建议解除奴隶制同时,加强对地方的管理。其中官员任命,升迁,考核都有朝廷来负责。
因此微臣认为朝廷可以成立一个新的衙门,叫做吏部,掌管天下官吏的任命,考核和升迁等等。
治栗内史虽然掌管天下钱粮赋税,可是如此无法对天下行情掌握起来,因此臣建议将治栗内史改成为户部。
户部掌管户籍、财经、田赋、关税、厘金、公债、货币及银行等事务。
如此一来,付大人就能马上回答我刚刚的问题,付大人,你说是不是?”
付子康顿时大怒:“李相,治栗内史可是大秦先祖所制定,你说更改就更改,你可以将大秦历代先王,当今陛下放在眼里?”
李斯沉声道:“付大人,你可不要忘了,陛下可是始皇帝,一统六国,改分封制为郡县制,这已经和祖制完全不同,你否定我,是不是也在否定陛下。”
嬴政脸色一沉。
冯去疾这时候开口道:“陛下,对朝廷有利之事,我等应改,户部制,吏部制对朝廷掌控地方有利,臣觉得可以执行。
不仅仅是吏部和户部,朝廷还可以成立兵部,礼部,刑部,和工部。
兵部掌管天下兵马,礼部掌管天下文人礼节,朝廷祭司等等,工部掌管天下技术,刑部,掌管天下刑法。
如此一来,臣说的四部加上李相所说的户部和吏部,一共有六部,可以将九卿制改为六部制,如此可以加强朝廷掌控地方。
只要地方有什么风吹草动,六部都能马上知晓。”
付子康等一群九卿官员纷纷一脸懵逼地看着冯去疾。
冯相,你可是我们的头,你竟然让大家改革,九卿没了,变成六部,那不是说他们九人中有三人将不再为官了?
就算为官还有如今的权力和待遇吗?
就在众人想着冯去疾为何会提出这六部制的时候,嬴政开口了。
“六部制,九卿制,目的都是为了大秦的能方便掌控天下,孰强孰弱,谁也说不准。
既然朕的两位丞相提了此事,朕觉得可以试一试。
李斯,冯去疾,你们两人将六部制内容,详细写出来,还有地方,既然有六部制,那么地方是不是也有六部?”
“陛下英明。”李斯说道,“地方也有六部,微臣会和冯相两人将其详细写出来的。”
嬴政点头道:“可以。诸位爱卿,朕执行郡县制就是为了让天下一统,地方归朝廷所管,而不是只有名称,没有实际掌控。
朕要的是实际掌控,朝廷官员快速的知道地方的情况,至于是六部制还是九卿制,或者是其他制度朕都觉得可以。
尔等明白。”
此时的嬴政散发出了祖龙的气势,群臣浑身一颤,全都跪下了下来,同时开口。
“臣等明白。”
“李斯,冯去疾。”
“臣在。”李斯和冯去疾两人同时应道。
“朕限你们三天时间,将六部制的详细内容写出来。”
“诺。”李斯和冯去疾再次应道。
“付子康。”嬴政看向治栗内史付子康。
“臣在。”付子康应道。
嬴政说道:“朕也限你和其他九卿三天时间将九卿制度写出来。
朕要将六部制和九卿制张贴出来,让百姓们来评论好坏。
同时在咸阳城建造一个论政馆,任何人都能前往论政馆高谈阔论,评价两种制度的优劣,如有好的想法他们也可以提出来。
尔等都可以派人前去聆听他们的辩论。最后朕再决定是否。”
“陛下英明。”李斯和冯去疾开口道。
其他人反应过来,跟着说道:“陛下英明。”
“退朝。”
嬴政一声令下,旋即整个人散发出祖龙气势,走出了大殿。
百官们等到嬴政走了以后,纷纷松了一口气,如此霸气侧漏的嬴政很久没见了,他们都差不多忘了,嬴政一统六国时的霸气。
李斯和冯去疾见到嬴政离开后,就率先离开了,可是他们没有走多久,就被付子康等人给拦住了。
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